中国工业固废网讯 矿产资源是一种不可再生资源,随着社会发展，人们对矿产资源需求不断增长。加之矿产资源开发过程中对环境造成的危害，使人们认识到保护环境的社会经济可持续发展的重要意义。
一、重要意义
对于停止使用的尾矿库，都要按照相关法规程序进行闭库。若用常规方法进行闭库，每年仍然需要投入巨大的安全、环保费用，增加企业负担且不产生任何效益，不利于闭库治理工作正常开展。
土地资源本身就是有价的，尾矿库占用了大面积的土地，合理开发利用尾矿库土地资源，实现废弃土地资源的再利用可为企业创造新的价值目标。可以将闭库和将来的土地再利用相结合进行统筹考虑，并进行必要的勘察、可研、设计及施工等工作，最终达到尾矿库合法关闭及土地资源再利用增值的目的。
二、相关政策
十八大报告中提出“加强矿山二次资源综合利用，提高资源利用效率”。
《国家安全监管总局等七部门关于印发全国尾矿库综合治理行动2014年工作总结和2015年重点工作安排的通知》提出 “开展城市边缘尾矿库闭库后利用试点，彻底消除隐患，促进土地节约与再利用”。
国家安监总局38号令《尾矿库安全监督管理规定》：鼓励生产经营单位应用尾矿库在线监测、尾矿充填、干式排尾、尾矿综合利用等先进适用技术。鼓励生产经营单位将尾矿回采再利用后进行回填。
国家安全生产监督管理总局发布的《尾矿库安全技术规程》（AQ2006-2005）：在用尾矿库进行回采再利用或经批准闭库的尾矿库重新启用或改作他用时，必须按照本规程第5章尾矿库建设的规定进行技术论证、工程设计、安全评价。
三、技术要点
四、再利用方向
案例一 马鞍山蚬山尾矿库
马鞍山岘山尾矿库已停用多年，为废弃尾矿库，坝体及排洪系统存在多项安全隐患，对下游居民及周边环境构成巨大威胁，尾矿库的隐患整改及闭库工作迫在眉睫。岘山尾矿库占地面积约300余亩，位于马鞍山市向山镇，如按传统方式单纯考虑对尾矿库进行闭库，不仅浪费了宝贵的土地资源，而且在缺失业主的情况下闭库后的尾矿库维护、管理也存在较大困难。
为合理开发利用资源、减少环境污染，积极响应国家关于资源再利用的政策，马鞍山仁信房地产有限责任公司拟进行马鞍山市原向山硫铁矿岘山尾矿库再利用工程，先采用各种工程措施消除尾矿库现有安全隐患，对尾矿库进行闭库，后利用岘山尾矿库现有土地进行房地产开发。
马鞍山蚬山尾矿库闭库再利用工程完成的工作：
1.马鞍山市向山硫铁矿尾矿库工程地质初步勘察；
2.马鞍山市原向山硫铁矿岘山尾矿库再利用工程可行性研究；
3.马鞍山市向山硫铁矿岘山尾矿库再利用工程安全预评价；
4.马鞍山市向山硫铁矿岘山尾矿库再利用工程方案设计；
5.马鞍山市向山硫铁矿岘山尾矿库再利用工程施工图设计；
6.马鞍山市向山硫铁矿岘山尾矿库再利用工程施工、监理；
7.马鞍山市向山硫铁矿岘山尾矿库再利用工程安全验收评价及竣工验。
案例二 铜陵五公里尾矿库
五公里尾矿库位于铜陵市西北郊区，属于平地型尾矿库，于1967年投入使用。 2008年10月由安徽省政府组织有关专家对五公里尾矿库进行检查，提出的检查意见主要如下：
1.尾矿库的性质大部分改变，库区部分已开发房地产。
2.临河岸未进行护坡加固，未设置观测设施。
3.尾矿库部分为建筑用地，建筑防洪安全与尾矿库的防洪安全有着本质上的差别，现状尾矿库未开发的库区未见排洪设施。
专家组提出整改措施是：对五公里尾矿库进行闭库处理。
铜陵五公里尾矿库闭库再利用工程已完成工作如下：
1.铜陵五公里尾矿库闭库再利用项目地质勘察；
2. 铜陵五公里尾矿库闭库再利用项目可行性研究；
3. 铜陵五公里尾矿库闭库再利用项目安全预评价；
4. 铜陵五公里尾矿库闭库再利用项目方案设计；
5. 铜陵五公里尾矿库闭库再利用项目施工图设计；
6. 铜陵五公里尾矿库闭库再利用项目施工、监理；
7. 铜陵五公里尾矿库闭库再利用项目安全验收评价及竣工验收。
案例三 南京安基山铜矿尾矿库
安基山铜矿尾矿库位于南京市东郊安基山之西，现隶属于南京化建（集团）有限公司，于2001年被南京市政府实施政策性关闭，尾矿库也随之停止使用。尾矿库下游临近京沪高铁线等，存在着重大安全隐患，一旦发生溃坝事故，社会危害巨大。若用常规方法进行闭库，需要投入巨大的安全、环保资金，增加企业负担且不产生任何效益，不利于闭库治理工作正常开展。
为积极响应国家关于资源再利用的政策，合理开发利用资源、减少环境污染和减轻闭库后的维护管理工作量，南京安基山铜矿拟进行该矿尾矿库闭库和再利用工程消除尾矿库潜在的安全隐患，同时通过综合规划整治，以实现将尾矿库库区现有土地改造成为墓园用地，最终达到废弃土地再利用和增值的目的。
南京安基山铜矿尾矿库闭库再利用工程已完成工作如下：
1. 南京安基山铜矿尾矿库工程地质初步勘察；
2. 南京安基山铜矿尾矿库再利用工程闭库前安全现状评价；
3. 南京安基山铜矿尾矿库再利用工程初步设计；
4. 南京安基山铜矿尾矿库再利用工程施工图设计；
5. 南京安基山铜矿尾矿库再利用工程施工、监理；
6. 南京安基山铜矿尾矿库再利用工程安全验收评价及竣工验收。
（来源：马鞍山矿山研究院）
编辑：王树谷
