中国工业固废网讯 来到贵州省盘州市红果煤矿矿区，记者发现，与印象中的矿区不同，这里不见蔽天的浮尘，没有裸露的矿坑，而是蓝天白云映照，山间绿意盎然，空气中还弥漫着清新的味道。
盘州市煤炭资源富集，是贵州省乃至全国的重点产煤区和黔电送粤重要电源点，被誉为“煤电之都”。长期以来，煤炭作为该市的支柱产业，创造了巨大的经济效益，但随之而来的是严重的环境污染和生态破坏。盘州人深知，如果任由无节制地开发及肆意的破坏，矿区生态将毁于一旦，资源优势终将变成环境劣势。为此，盘州加大生态治理力度，展开一场“自我救赎”，使曾经“伤痕累累”的矿区生态逐渐恢复了该有的样貌。
矿山重披“绿衣”
“过去，大家住在矿山上破旧的木瓦房里，房前就是臭水沟。矿山地表是裸露的，80%的山地地下被挖空，只有一小块地能种些玉米。”采矿区村民向记者讲起了治理前矿区的生态环境。
如今，“保护生态环境，造就秀美山川”等环保标语在红果煤矿矿区随处可见，时刻提醒着人们不能为了金山银山而毁了绿水青山。
据了解，根据45万吨的产量，红果煤矿每年需缴纳450万元的矿山环境治理保证金，用于矿山环境治理和生态恢复。随着矿山恢复工作的不断推进，曾经的“满目疮痍”和“乌烟瘴气”一去不返。
邦达能源开发有限公司红果煤矿工会主席张元顺指着对面的山头告诉记者，山上一块裸露的土地正在治理中，八年前的红果矿山像那块地一样，地表裸露，地下被挖空。在退耕还林、矿山恢复治理等政策的引导下，公司加大投入进行矿山植被恢复，流转村民土地并雇用村民植树造林。经过治理，现已栽树3000多亩，山上植被基本恢复。
为了恢复矿区生态环境，减少采矿区村民所受影响，红果煤矿出资实施矿山生态移民搬迁，为村民建设新房。如今，村民已基本搬迁到集中安置小区。绿树环绕下，小区内村民其乐融融，生活十分惬意。
“不在我们矿山恢复和治理范围内的一些村民，我们也帮他们搬下来，旧房换新房。”张元顺说，集中安置小区由煤矿公司统一规划、统一施工建设，小区内幼儿园等配套设施应有尽有，村民们只需提着行李，就可以搬进新房。
除了实施矿山生态移民搬迁，红果煤矿还吸纳有劳动能力的村民到矿上务工，就地解决村民就业问题。因此，当地很少有人外出务工。
瞿家专就是矿山恢复治理和生态搬迁的受益者之一。如今，他们一家五口住在由煤矿公司出资建设的挪湾新农村小区。儿子在矿区做技术员，再加上退耕还林补贴和种树收入，年收入近9万元。
“企业不仅创造了经济效益，还创造了社会效益。”盘州市财政局副局长李枝稳说，煤矿公司在做好矿山修复、治理生态环境的同时，也保障了企业驻地村民的生产、生活，真正做到了“建矿一地，致富一方”。
污水变“清流”
“煤矿在开采过程中会产生大量矿井水，这些矿井水不仅浑浊，还存在有害物质。如果置之不理，将对矿区生态环境及人们生产生活产生严重影响。”盘州市环境保护局财务科科长李章奎说。
污水由排水管路汇流到污水处理站，一场污水“重生”之旅开始。污水先后来到格栅井、调节池、预存池、斜管沉淀池……经过层层处理，脏兮兮的污水摇身变成达标排放的清水。在中纸厂煤矿污水处理厂里，工作人员带领记者见证了矿井水和洗煤厂排放污水的净化过程。
在控制机房里，工作人员正熟练地操作着污水处理设备，他告诉记者，如此“庞大”的污水处理系统，只需三个人操作即可，且每小时可处理350立方米的污水。
据中纸厂煤矿后勤主任敖小林介绍，除部分污水经处理实现达标排放外，大部分的污水经处理达标后，被煤矿循环再利用——煤矿井下生产、绿化、煤车冲洗、环境卫生冲洗和冬季采暖，满足矿井日常生产生活使用需要。
“经处理达标的污水成为矿区工业用水的主要来源，实现了水资源的循环利用，改善了矿区及周边生态环境，减少了地下水的开采量，有效地缓减了水资源紧张的局面。”李章奎说，为保障污水处理效果，环保局在污水处理厂内安装了在线监测系统，可随时对污水处理情况进行监测。
据了解，今年，盘州市财政投资4 000余万元对50个地方煤矿安装在线监测系统和视频监控系统，并已于5月前安装完毕。
污水获得“重生”，但其中的杂质去哪里了？面对记者的疑惑，敖小林指着远处的煤泥浓缩池告诉记者，在那里对煤泥浓缩处理，经过浓缩后的煤泥通过渣浆泵的输送进入带式压滤机内进行煤泥脱水处理，然后运出去，制成电煤，可以用来发电。
“过去，大部分煤矿没有处理污水的意识，很多污水被乱排乱放，生态环境受到破坏。然而，企业要做大做强，实现可持续发展，就不能只追求一时的经济效益而忽视长远的生态效益。所以，我们的污水处理设备也在不断适应新的发展。”敖小林说，在政府环保政策的引导下，自2012年以来，煤矿已累计投入2 000多万元用于污水处理。
政企发力 加快生态环境治理步伐
红果煤矿和中纸厂煤矿的矿区治理呈现出的新景象仅是盘州市实施生态环境整治的缩影。为守住绿水青山，盘州市近年来加快生态环境整治步伐，多措并举，走出一条可持续发展的绿色之路。
“以前，盘州市财政收入的80%来自煤炭行业。”李枝稳说，近两年来，随着“三去一降一补”政策的推进及煤价下跌的影响，煤炭行业在财政收入中的占比有所下降。
“目前，盘州市的矿山开采仍以保护为主，一些煤矿正在逐步退出，且不再新增采矿权。”盘州市国土资源局总工吴忠说，2014年开始，全市对煤矿进行关闭整合，由原来的273个减少到70个，杜绝了多、小、散、乱及对生态破坏严重的现象的发生。
同时，该市的矿产资源规划明确划定了保护区和禁采区。在盘州市4 056平方公里的土地上，禁采区有1 260平方公里。这意味着，当面临经济效益和生态效益孰轻孰重的问题时，盘州市选择了后者。
同时，盘州市不断加大对煤矿采选、煤化工、金属冶炼等重点行业专项污染整治力度，实施“一矿一污水处理设施”“一厂一策”污染治理和煤炭洗选生产废水闭路循环，杜绝工业固体废弃物随意倾倒进入水体造成污染的现象发生，并要求企业积极探索和推进固体废弃物资源化利用。
在矿山恢复治理上，全市各煤矿企业已缴纳矿山恢复治理保证金约6亿元。目前，已申请用于恢复矿山环境、修复采矿造成环境破坏及生态移民搬迁资金约4.8亿元。同时，盘州市财政累计投入3.08亿元，用于矿山生态环境进行保护与恢复治理。
面对过去追求利益不顾生态发展所遗留下来的环境治理难题，盘州市财政及企业把治理责任担起来，投入大量资金进行综合治理，加快“还旧账”。
据了解，2014年至今，盘州市财政共投资3.3亿元建成红果污水处理厂及配套管网、城关污水处理厂及配套管网和放马坪排污隧道、亦资孔排污隧道，并不断加强环境监测能力建设，投资约1000万元用于在线监控平台、移动执法系统、环境监测及应急等建设。
各企业也在不断加大环保技改投入力度。2014年以来，贵州黔桂发电公司、贵州黔桂三合水泥有限责任公司等重点工业企业投资约13.5亿元，对污染防治设施进行了升级改造，各重点工业企业全面实施燃煤锅炉和工业窑炉除尘设施升级改造，有效控制并减少污染物排放。
“生态治理要舍得下本钱。在财政资金紧张的情况下，我们通过创新方式，充分发挥财政资金‘四两拨千斤’的作用，鼓励、引导企业、群众和政府一道，共同推动盘州生态环境的持续改善。”李枝稳说。（来源：中国财经报记者 张曦文）
编辑：王树谷
