德阳是全国四大磷矿生产基地之一，是全国重要的磷化工基地。随着磷化工产业的发展，作为生产高浓度磷复肥的副产品——磷石膏逐步成为一大污染顽疾，不仅占用了宝贵的土地资源，更易造成扬尘、地下水和土壤污染。治理磷石膏污染势在必行！我市深入贯彻落实绿色发展理念，坚决守好发展和生态两条底线，聚焦问题、点面结合、标本兼治，全面提高磷石膏综合利用水平，使磷石膏“变废为宝”。

创新“1+2+3+N”模式提升综合利用水平

为加快磷石膏综合利用，我市创新“1+2+3+N”模式，即“一个平台，两端发力，三项机制，N种产品”，为磷石膏综合利用提供机制保障。

2017年，我市推动组建了由生产企业、科研院校、工程建设公司等单位参加的德阳市磷石膏综合利用产业促进会，有效整合各方资源，形成磷石膏综合利用产品研发、生产和应用产业链，推动磷石膏综合利用产业化、规模化发展。这就是“一个平台”。

“两端发力”，则是从磷石膏综合利用产品的研发端和应用端同时发力。一方面促成企业与科研院校建立紧密合作关系，提高研发能力和技术源头供给水平，提升产业高度和核心竞争力，另一方面积极帮助企业开拓磷石膏制品应用市场，促进磷石膏在建材等领域的广泛应用。

“三项机制”，即鼓励机制、管控机制、指导机制。一是强化鼓励引导，促进磷石膏综合利用水平提升。德阳市出台《关于加快推进磷石膏综合利用工作的实施意见》，设立每年300万元磷石膏综合利用专项资金，对磷石膏综合利用按实际利用量1元/吨给予支持；对磷石膏综合利用企业新建、改造生产线，按投资额5%给予最高200万元的补助。同时，磷石膏综合利用企业优先享受直购电、直供气等生产要素保障优惠政策。二是强化源头管控，确保实现磷石膏“产用平衡”。制定了《德阳市磷石膏“产消平衡”限产方案》，按月调度企业磷石膏产出和利用情况，对未达到磷石膏“产用平衡”的企业实施限产等措施，倒逼企业加快磷石膏综合利用，确保全市磷石膏无新增堆存，并逐年消纳历史存量。督促指导磷石膏产出企业制定磷石膏消纳计划，采取自建项目或与磷石膏综合利用企业“购买服务”等方式消纳磷石膏。三是强化产业指导，推动磷石膏综合利用向多途径、大规模、高附加值方向发展。制定了《德阳磷化工产业转型升级方案》，对磷石膏综合利用途径和方向进行规划。统筹推进磷石膏综合利用工作，培育了绵竹三佳饲料有限责任公司、四川华磷科技有限公司等一批磷石膏资源综合利用示范企业，建成了亿佳科技有限公司“40万吨/年磷石膏综合利用项目”、四川明康善筑新型建材有限公司“改性石膏轻质隔墙板项目”等一批大规模、高附加值利用的产业化示范项目，通过示范引领，磷石膏综合利用企业不断增加、利用规模不断扩大、利用水平不断提高。目前，全市磷石膏综合利用企业达到19户。

“N种产品”，即磷石膏综合利用产品呈现多元化，涵盖水泥、建筑、农业、新材料等多个领域。目前，主要拥有改性磷石膏、水泥缓凝剂、石膏粉、石膏砌块、纸面石膏板、改性石膏轻质隔墙板等磷石膏制品。

走出磷石膏综合利用产业化发展之路

近年来，在市委、市政府的大力支持和鼓励下，我市磷石膏综合利用企业与中国化工协会、四川大学等科研院所合作，联合攻克制约产业链发展的磷石膏改良土壤、磷石膏余热余压煅烧等关键共性技术，开发出土壤调节剂、石膏晶须、新型绿色建材等产品。盘龙公司与清华大学共同建立新材料研发中心，专注磷石膏综合利用，推进水泥基裂纹注浆修复材料、水泥基渗透结晶型防水材料、高性能注浆材料等绿色建材的研发应用。三佳公司与成都企业合作推进10万吨磷石膏砂浆利用，目前已小规模应用。此外，龙蟒集团与西南交大联合研发出改良磷石膏用作路基材料成果，目前已在绵竹选取公路试验段建设，为大规模推广应用磷石膏走出一条新路径。数据显示，2018年，全市磷石膏产出328万吨、利用348万吨，新增磷石膏综合利用率105%，实现磷石膏“产用平衡”，利用水平居全国前列。今年上半年全市磷石膏产出127.47万吨，利用162.9万吨，利用率127.79%，比2016年提升74.07个百分点，磷石膏综合利用率稳居全国前列，全市4户磷石膏产出企业均达到产消平衡，磷石膏综合利用水平进一步提升，并逐步消纳历史存量。这是市委、市政府铁腕治污的成果，更是全市上下齐心协力、加快磷石膏综合利用的有力证明。市经信局相关负责人介绍，下一步，我市将努力打造国家级工业资源综合利用示范基地，推进磷石膏综合利用产业集中、集聚发展，不断提高磷石膏综合利用水平。

来源：德阳日报